আয়কর রিটার্নে তথ্যের গরমিল পেলে ব্যবস্থা, নতুন ডাটা ম্যাচিং সিস্টেম এনবিআরের
আয়কর রিটার্নে তথ্যের গরমিল পেলে ব্যবস্থা নেবে এনবিআর
আয়কর রিটার্নে ঘোষিত আয়, ব্যয় ও সম্পদের সঙ্গে বাস্তব আর্থিক কর্মকাণ্ডের বড় ধরনের অসামঞ্জস্য পাওয়া গেলে করদাতার বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার পরিকল্পনা করছে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)। কর ফাঁকি শনাক্ত ও করজাল সম্প্রসারণের লক্ষ্যে বিভিন্ন উৎসের তথ্য একত্র করে প্রযুক্তিনির্ভরভাবে বিশ্লেষণ করার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।
নতুন ব্যবস্থায় একজন করদাতার রিটার্নে দেওয়া তথ্যের সঙ্গে ব্যাংক লেনদেন, ক্রেডিট কার্ডের ব্যবহার, বিদেশ ভ্রমণ, গাড়ি ও জমি কেনা, শেয়ারবাজারে বিনিয়োগ এবং অন্যান্য সম্পদ ও বড় ধরনের ব্যয়ের তথ্য মিলিয়ে দেখা হবে।
কীভাবে শনাক্ত হবে গরমিল?
ধরা যাক, কোনো করদাতা বছরে ১২ লাখ টাকা আয় দেখিয়েছেন। কিন্তু একই সময়ে তার ব্যাংক হিসাবে ১ কোটি ২০ লাখ টাকার লেনদেন হয়েছে। পাশাপাশি তিনি ৫০ লাখ টাকার গাড়ি এবং ১ কোটি টাকার জমি কিনেছেন। বছরে একাধিকবার বিদেশ ভ্রমণও করেছেন।
এ ধরনের ক্ষেত্রে রিটার্নে ঘোষিত আয় ও করদাতার আর্থিক কর্মকাণ্ডের মধ্যে বড় ধরনের পার্থক্য দেখা গেলে বিষয়টি ঝুঁকিপূর্ণ হিসেবে চিহ্নিত হতে পারে। এরপর ঝুঁকিভিত্তিক নিরীক্ষা ও কর নির্ধারণের মাধ্যমে বিষয়টি যাচাই করার পরিকল্পনা রয়েছে।
আসছে ‘ন্যাশনাল ইনকাম ট্যাক্স ডাটা ম্যাচিং সিস্টেম’
এনবিআরের পরিকল্পনায় অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো ‘ন্যাশনাল ইনকাম ট্যাক্স ডাটা ম্যাচিং সিস্টেম’। এর মাধ্যমে করদাতার রিটার্নে দেওয়া আয় ও সম্পদের তথ্যের সঙ্গে সরকারি এবং তৃতীয় পক্ষের বিভিন্ন তথ্যসূত্রের স্বয়ংক্রিয়ভাবে তুলনা করার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।
পরিকল্পিত ব্যবস্থার আওতায় ব্যাংক হিসাব ও বড় অঙ্কের লেনদেন, জমি-বাড়ি-ফ্ল্যাট কেনাবেচা, গাড়ির মালিকানা, ব্যবসায়িক কার্যক্রম, আমদানি-রপ্তানি, ক্রেডিট কার্ড ব্যয়, বিদেশ ভ্রমণ, শেয়ারবাজারে বিনিয়োগসহ বিভিন্ন তথ্য বিশ্লেষণ করা হতে পারে।
এ ছাড়া ডিজিটাল ব্যবসা, ই-কমার্স, সরকারি প্রকিউরমেন্ট, উচ্চমূল্যের ইউটিলিটি সংযোগ, শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতে বড় ব্যয়, পেশাজীবীদের আয় এবং ভাড়া থেকে পাওয়া আয়ের তথ্যও বিশ্লেষণের আওতায় আনার পরিকল্পনা রয়েছে।
টিআইএন না থাকলেও শনাক্ত হতে পারেন করদাতা
প্রস্তাবিত তথ্য বিশ্লেষণ ব্যবস্থার মাধ্যমে শুধু টিআইএনধারীদের রিটার্ন যাচাই নয়, টিআইএন না থাকলেও যাদের করযোগ্য অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড রয়েছে তাদের শনাক্ত করার লক্ষ্য রয়েছে।
একইভাবে টিআইএন থাকার পরও যারা নিয়মিত রিটার্ন জমা দেন না, তাদেরও শনাক্ত করা সম্ভব হবে। এজন্য করদাতাদের কার্যক্রমের ভিত্তিতে বিভিন্ন শ্রেণিতে ভাগ করার পরিকল্পনা রয়েছে।
নিয়মিত রিটার্ন দাখিল ও কর প্রদানকারীদের ‘অ্যাকটিভ ট্যাক্সপেয়ার’, রিটার্ন দাখিল করলেও করযোগ্য আয় না থাকা ব্যক্তিদের ‘রিটার্ন ফাইলার বাট নো ট্যাক্স’, টিআইএন থাকার পরও রিটার্ন না দেওয়া ব্যক্তিদের ‘নন-ফাইলার’ এবং দীর্ঘদিন কোনো কার্যক্রম না থাকা টিআইএনকে ‘ডরম্যান্ট’ হিসেবে চিহ্নিত করার পরিকল্পনা রয়েছে।
অন্যদিকে টিআইএন না থাকলেও করযোগ্য অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে যুক্ত ব্যক্তিদের ‘পটেনশিয়াল ট্যাক্সপেয়ার’ হিসেবে শনাক্ত করা হতে পারে।
তৈরি হবে সমন্বিত করদাতা প্রোফাইল
প্রতিটি করদাতার জন্য একটি সমন্বিত প্রোফাইল তৈরির পরিকল্পনাও রয়েছে। এতে ঘোষিত আয়, পরিশোধিত কর, ব্যাংক লেনদেন, স্থাবর সম্পত্তি, গাড়ি, কোম্পানিতে মালিকানা, শেয়ারবাজারে বিনিয়োগ, আমদানি-রপ্তানি, উৎসে কর, বিদেশ ভ্রমণ এবং বড় ধরনের ব্যয় ও সম্পদের তথ্য একত্রে রাখার পরিকল্পনা করা হয়েছে।
এর ফলে একজন করদাতার আয় অনুযায়ী তার ব্যয় ও সম্পদ অর্জনের মধ্যে সামঞ্জস্য রয়েছে কি না, তা তুলনামূলকভাবে সহজে যাচাই করা সম্ভব হবে।
কর ফাঁকি রোধে প্রযুক্তিনির্ভর ব্যবস্থা
এনবিআরের পরিকল্পনার মূল লক্ষ্য শুধু করহার বাড়ানো নয়। প্রকৃত করদাতা শনাক্ত করা, করভিত্তি সম্প্রসারণ, কর ফাঁকি কমানো এবং স্বেচ্ছায় কর পরিশোধের প্রবণতা বাড়ানোর ওপর গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে।
অর্থ মন্ত্রণালয়-সংক্রান্ত সংসদীয় কমিটির বৈঠকেও রাজস্ব আদায় বাড়ানোর বিভিন্ন পরিকল্পনা তুলে ধরা হয়েছে। সেখানে করদাতার সমন্বিত প্রোফাইল তৈরি, তৃতীয় পক্ষের তথ্যের সঙ্গে রিটার্নের তথ্য যাচাই এবং ঝুঁকিভিত্তিক অডিট ব্যবস্থার বিষয় উঠে এসেছে।
প্রস্তাবিত ব্যবস্থা কার্যকর হলে আয়কর রিটার্নে দেওয়া তথ্যের সঙ্গে একজন করদাতার প্রকৃত আর্থিক কর্মকাণ্ডের সামঞ্জস্য আরও সহজে যাচাই করা সম্ভব হবে। এতে কর ফাঁকি শনাক্ত করার পাশাপাশি কর প্রশাসনকে আরও প্রযুক্তিনির্ভর করার সুযোগ তৈরি হতে পারে।
নোট: করদাতার রিটার্নে কোনো তথ্যের গরমিল পাওয়া গেলেই যে সরাসরি কর ফাঁকি প্রমাণিত হবে, এমন নয়। সংশ্লিষ্ট তথ্য যাচাই ও প্রযোজ্য আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমেই বিষয়টি নির্ধারণ করা হবে।
